宋子文的疑問(wèn)，是重慶政府高層人士心中都有的。他們并不清楚學(xué)兵軍在美國(guó)的布局，想當(dāng)然的以為駐美大使館憑借著中央大義，對(duì)華人華僑而言應(yīng)該比學(xué)兵軍的駐美代表處更具影響力。那么，是什么導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)與理想之間存在這大差距的呢？