讓人始料未及的是，煙草專賣之爭(zhēng)竟引發(fā)了西北高層對(duì)經(jīng)濟(jì)政策方向之爭(zhēng)，而對(duì)立雙方恰恰是新近提拔起來(lái)的財(cái)政署長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展署長(zhǎng)兩位同窗好友，這也是盧曼和穆浩然二人所沒有想到的。