有越以來，就有著“外姓不封王、封爵不裂土”的傳統(tǒng)，便是宗室諸王就藩，也是不裂土、不臨民。兩百余年來，這個傳統(tǒng)就破過兩例，一是封曹氏外姓為固原郡王，造成曹氏割據(jù)關(guān)中的事實；一是封奢文莊為晉安侯，割晉安府以自立，終在東南大患——這時候又迫于形勢以實封以賞林縛“造社稷、安宗廟”的功績。