中華在加入戰(zhàn)爭(zhēng)后，陳紹就下令對(duì)盟軍船只實(shí)施無限制的潛艇戰(zhàn)。因?yàn)樵诂F(xiàn)代的總體戰(zhàn)中，禁運(yùn)品和非禁運(yùn)品已經(jīng)沒有什么明確界限。戰(zhàn)時(shí)，一國(guó)的所有船只都會(huì)用來為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。盟軍的油船和貨船裝載著石油、鐵、錫、橡膠、米和煤等重要戰(zhàn)略物資。這些船只與盟軍的戰(zhàn)列艦和航空母艦一樣，都是其戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的重要組成部分。