但方聲遠(yuǎn)在接下來的會(huì)談中提出的第一個(gè)問題不是經(jīng)濟(jì)和援助，而是要美英法承諾中國的安全，特別是海上安全。方聲遠(yuǎn)指出，日本是有過先例的。1914年，日本就依仗海軍優(yōu)勢(shì)侵略過中國。在中國將國防軍主力（含空軍）派至俄國的情況下。不能不顧及自己的國防安全，特別是已經(jīng)成為遠(yuǎn)征軍后方基地的東北安全，因?yàn)楦鶕?jù)樸茨茅斯協(xié)定，日本在南滿仍駐有正規(guī)軍且控制了旅順至沈陽的鐵路。這已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)中國的現(xiàn)實(shí)威脅。另外，中國還擔(dān)心日本對(duì)中國的沿海城市安全及海上運(yùn)輸安全提出了要求，現(xiàn)在上海、天津等城市已經(jīng)成為了中國的工業(yè)重鎮(zhèn)，承擔(dān)著大量的軍火制造任務(wù)。而海上運(yùn)輸日益繁重，中國不能不顧忌強(qiáng)大的日本海軍實(shí)施封鎖戰(zhàn)略。