所謂私吏，是受黃秉蒿舉薦、提拔起來的官員、將領(lǐng)，像唐士德早期就為黃秉蒿的幕僚，自然就是黃秉蒿心腹中的心腹。江州設(shè)制置使司畢竟時間不長，黃秉蒿大權(quán)在握，也不能盡用私人。之前朝廷任命的官吏，留在江州始終有相當(dāng)大的勢力，是為“公吏”。他們跟黃秉蒿的利益有不一致的地方，還時常受到排斥。