淮東地處平原，森林稀少，木炭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足用的，林縛有意在原先的煤球、煤餅基礎(chǔ)上，在淮東地區(qū)先推廣蜂窩煤。以淮東轄區(qū)范圍以內(nèi)二十萬戶城坊戶以及工礦燃料需求計(jì)長，淮東每年的煤炭需求總數(shù)預(yù)計(jì)初期將達(dá)到數(shù)億石。