這本是正牌學兵團建立的初衷。歐陽云早考慮過這些問題，而且想得比宋哲元還要全面——29軍要想在將來憑翼察之地和日本人硬碰硬，那么施行新政，建立一個高效、廉潔、政令統(tǒng)一的地方政府就是非行不可的。而熱情、正直、擁有學識的大學生們正是執(zhí)行這一計劃最好的推手。