如何處理陳超的田產(chǎn)呢？王明遠(yuǎn)整理著思路。將那千余畝土地分給陳家崖和鄭家莊的窮戶們看似簡單，但肯定不符合龍司令的一貫思路。分析龍謙對于根據(jù)地建設(shè)的舉措，王明遠(yuǎn)認(rèn)為龍謙治理農(nóng)村的核心有兩個(gè)，一個(gè)是建立隸屬于蒙山軍的有效組織，另一個(gè)就是提高根據(jù)地村民的生活水準(zhǔn)。程大牛的做法是簡單快捷的，但未必是龍謙希望看到的，因?yàn)槠涫芤娴膶ο蠛苷?。而蕭觀魚顯然站在了為陳超謀利益的立場上，如果陳超只想著收租子，大可不必將土地捐贈(zèng)出來。以他的地位，誰敢打他的主意？剩下就是鄧公超的建議了，此人提議將這些地交給蒙山軍，納入榮軍農(nóng)場管理。這個(gè)意見有點(diǎn)意思，似乎摸到了龍謙的本意。但榮軍農(nóng)場興辦兩年多了，效果并不太好。傷殘軍人們無法顧及數(shù)千畝土地，只能將土地再次租給少地的農(nóng)民。租出去的收成明顯高于部隊(duì)自行經(jīng)營的土地。前年冬天，兗州紡織廠投產(chǎn)，那邊來信說希望榮軍農(nóng)場大規(guī)模種植棉花，紡織廠將按市價(jià)全部收購。為了支援中興實(shí)業(yè)，王明遠(yuǎn)下令在次年播種了兩千畝的棉籽，但由于當(dāng)?shù)胤N棉花很少，收成慘淡。但在雇來一些棉農(nóng)后，今年就好多了，預(yù)計(jì)產(chǎn)量會(huì)比去年提高三成有余。而估算收入，種植棉花的收益顯然比種糧食高的多。如果將地都分給各戶，這樣大規(guī)模的種植也就搞不成了。王明遠(yuǎn)想到這里，決定還是按照鄧公超的意見辦，陳超的捐贈(zèng)全部歸榮軍農(nóng)場，采取包戶的方式將地包出去，繼續(xù)擴(kuò)大棉花的種植。收成分配由自治委員會(huì)與承包的農(nóng)戶協(xié)商辦理……