海陵府人口計有一百六十萬的基數(shù)；在扣除人口遷徙因素之后，在慶裕到崇觀年間，海陵府的人口不增反降；而在永興元年就出現(xiàn)三萬人的凈增數(shù)；到去年，增數(shù)又上升到四萬八千人——而且海陵府鄉(xiāng)司體系已經(jīng)確立，地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)已經(jīng)能稱得上完善——這意味著海陵府的人口自然增漲率已經(jīng)上升到百分之三左右，要是不加控制，接下來三五年還將持續(xù)上漲。