從發(fā)行到最終錢銀入庫。即開型彩票需要印刷、銷售，那慈善募捐需要鼓吹、落實，中間經(jīng)歷不少環(huán)節(jié)，那些小卒子需要好處，而一些官員，總不能啥也撈不著吧。如印刷這些彩票的工部印房、發(fā)行的雍州府步兵衙門等，他們的頭目這些，總得分上一點好處，那不能入帳的一萬二千兩。就是讓他們瓜分了。