隨著未央宮越發(fā)繁榮昌盛，積攢的財(cái)富越來(lái)越多，金庫(kù)再次被填滿，而任何人都知道，財(cái)富不能囤積，一旦囤積，財(cái)富的存在就失去了意義，必須流通出去，于是行政大殿又計(jì)劃了一系列的大工程，部分工程采取競(jìng)標(biāo)的方式交給未央宮的各個(gè)商家，另外的工程由行政大殿直接負(fù)責(zé)，招募志愿者參與建設(shè)，所有志愿者的報(bào)酬都很高。