實(shí)際上，恩平尉制度的發(fā)展，葉昭是希望其能成為民意機(jī)構(gòu)，類似西方議院而又不盡相同，但在限制、監(jiān)督執(zhí)政政斧權(quán)力方面，道理是相通的。只是葉昭希望這個(gè)機(jī)構(gòu)成為真正反應(yīng)普羅大眾民意的機(jī)構(gòu)，而不是大財(cái)閥意志的代表。