李鴻章知道皇帝是在開玩笑，開放黨禁非一朝一夕之功，需要考慮準(zhǔn)備的東西太多了，而且大皇帝著作中也提及，中土不比西域，疆域遼闊人口復(fù)雜，是以不必理會西方那一套，尤其是在中央集權(quán)上，一定不能失于地方；又說民選體制和監(jiān)督體制，更要走自己之路，西夷政治架構(gòu)多有誤區(qū)，終會漸漸顯現(xiàn)。