淮東軍僅能從濟(jì)州、扶桑諸島獲得合格的戰(zhàn)馬，數(shù)量有限，而諸軍都要求編有一定的披甲輕騎，閑時(shí)為將帥扈騎，戰(zhàn)時(shí)充當(dāng)斥候，騎營的發(fā)展一直都受到極大的限制。在淮東步營戰(zhàn)卒總規(guī)模達(dá)到十五萬之際，騎營還僅編有兩旅，一旅部署在徐州，一旅在江寧充當(dāng)禁營騎兵，總規(guī)模還不足萬人。也是到這一步，林縛才決心由孫壯去廬州再編一旅純騎部隊(duì)。