劉師度先后出任海陵、淮安知府，熟知兩淮鹽事，論資歷、政績(jī)以及對(duì)鹽事的熟悉，倒沒(méi)人能跟劉師度相比——當(dāng)然劉師度這些年來(lái)，配合林縛在海陵、淮安兩府推行新政，也早就給打上淮東系的印記。