“……時(shí)處今曰，惟有及時(shí)詳晰甄核，仿行憲政，大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸**，以立國(guó)家萬(wàn)年有道之基。但目前規(guī)制未備，民智未開，若**切從事，徒飾空文，何以對(duì)國(guó)民而昭大信。故廓清積弊，明定責(zé)成，必從官制入手，亟應(yīng)先將官制分別議定，次第更張，并將各項(xiàng)法律詳慎厘定，而又廣興教育，清理財(cái)政，整飭武備，普設(shè)巡警，使紳民明晰國(guó)政，以預(yù)備立憲基礎(chǔ)……”