軍隊改革之后，就輪到財政這一塊了。為了避免引起太大的人事動蕩，影響接下來的經(jīng)濟建設，歐陽云接受了姜樹人和香翰屏的建議，沒有大動干戈的進行人員調(diào)整，而是在保持原有人事盡量不變的基礎上，以開辦培訓班的方式來提高現(xiàn)有人員素質(zhì)、灌輸學兵軍執(zhí)政理念。而為了貫徹學兵軍執(zhí)政理念，歐陽云將西南軍閥的那一套搬來發(fā)布了自己執(zhí)政廣東后的第二條政令（第一條是關于劃地建設猶太人定居點），規(guī)定：市縣、乃至學兵軍辦公場所，其奢華程度不得超過當?shù)貙W校的平均水平。倘若有違例者，將追究其建設資金來源，輕者撤職查辦，重者直接槍斃。