而是指在秦漢時(shí)期，居住于大漠南北各地的小城邦。這些城邦，有城廓廬舍，并自立為國(guó)，故而統(tǒng)稱做城廓諸國(guó)。大的城廓，有十幾萬(wàn)人，小的城廓，也許只有幾百戶。但貴在城廓林立，組成聯(lián)盟之后，竟形成了一個(gè)比較恐怖的力量，甚至能夠讓匈奴人也退避三舍。