衛(wèi)所非但有管理軍戶和轄區(qū)內(nèi)民戶的權(quán)力，也有涉及軍戶案件的司法管轄權(quán)。以萬歷名相張居正那般的手腕，清丈田畝和梳理人丁也只局限在一般行政體系，沒有觸動(dòng)衛(wèi)所制度。而順治年間，滿清在尚未統(tǒng)一全國的情況下，只是因?yàn)閺U除了衛(wèi)所，耕地面積就超過了萬歷三十年的全國耕地畝數(shù)。