彭長宜認(rèn)真看著褚小強寫的報告，但是顯然，這不是一個報告，如果是報告，他就不會以這樣的開頭寫了。(書純文字)他是以一個普通刑警的身份，在給縣領(lǐng)導(dǎo)寫的這封信，因為他信里闡述的諸多問題，有相當(dāng)一部分不歸公安口管，一般情況下，你反應(yīng)的問題，涉及到了別的領(lǐng)域，如果是報告，就會有多事之嫌，就會遭到別人的不待見，但是以個人書信的形式反應(yīng)問題和提出合理化建議，就可以是多層面、多領(lǐng)域里，不涉及到條塊關(guān)系和部門關(guān)系。