李鴻章大為吃驚，因?yàn)辇堉t猜中了事實(shí)。他來燕京快十天了，處境極為尷尬。德國、法國熱衷于向京城四方的討伐，新任德國公使只是提出懲辦禍?zhǔn)椎囊?，?duì)其他一概不提，而聯(lián)軍統(tǒng)帥瓦德西根本不見他。這段時(shí)間里，只有俄國人與他密切接觸，確實(shí)提出了領(lǐng)土方面的要求：允許俄國修建哈爾濱至旅順的鐵路，營由俄國管轄，拆毀東北各地的炮臺(tái)和軍火庫等﹍﹍這些東西私下跟李鴻章要求，但公開場(chǎng)合，俄國人卻唱起了高調(diào)，俄國愿意無條件地開始談判。李鴻章明白，俄國人的無條件是建立在東北問題滿足他們要求的前提下。