同時(shí)王斗還醞釀實(shí)行門牌制，更好地對(duì)治內(nèi)軍民實(shí)行治理。當(dāng)然，以后這保甲制推行開，由于各地人口情況不一，保甲制會(huì)略有彈性，編制以十戶為原則，一甲不得少于六戶，多于十五戶。一保同樣以十甲為原則，不得少于六甲，多于十五甲。