黃潤田說是金陵內(nèi)務(wù)局局長，實則內(nèi)務(wù)府機構(gòu)設(shè)置與其它部門很是不同，整個帝國境內(nèi)，也不過架設(shè)了十幾個內(nèi)務(wù)局，如金陵內(nèi)務(wù)局，蘇、皖、浙等地特務(wù)情報機關(guān)，均由其統(tǒng)轄。而各內(nèi)務(wù)局局長，便是內(nèi)務(wù)系統(tǒng)中地方派的大特務(wù)頭子。