蘇寧提出的應(yīng)付大量擴(kuò)充的領(lǐng)土的應(yīng)急措施在這個(gè)時(shí)候得到了很好的貫徹，消滅吐谷渾之后因?yàn)橥鹿葴喌膰?guó)土范圍不大，所以還可以承受，但是蘇寧就認(rèn)為吐蕃國(guó)土面積太大，沒有足夠的軍隊(duì)和相對(duì)應(yīng)的政府管理班子就難以真正的占領(lǐng)，肯定有很多的問題，所以脫離于本土府兵之外的常備軍刻不容緩，在那之后，常備軍制度開始實(shí)行，而如今，派上了用場(chǎng)。