天湖**政系統(tǒng)分開，每座城池都會(huì)有兩套管理系統(tǒng)，軍隊(duì)負(fù)責(zé)城市安全，官府則負(fù)責(zé)城內(nèi)事務(wù)。軍隊(duì)和官府的負(fù)責(zé)人之間是平級(jí)關(guān)系，但也不一定，孫展鵬和紀(jì)原表面和睦，暗地里都想壓過對(duì)方；而鄧莽和陳耀之間，因?yàn)殛愐青嚰乙皇痔岚瓮扑]起來的，所以在云豐郡城的事務(wù)中，陳耀絕對(duì)聽從鄧莽的指揮。