其次是組建步兵第四師，由原陜西總兵官林濤出任師長，趙良棟任副師長，承擔(dān)陜西全境軍事防衛(wèi)任務(wù)。第四師雖然沒有冠以“近衛(wèi)”稱號(hào)，但在配備上與三個(gè)近衛(wèi)師并沒有區(qū)別，人數(shù)上還略有超額，另外還有一個(gè)師屬特別偵察營，負(fù)責(zé)對(duì)榆林衛(wèi)外的蒙古部落進(jìn)行偵查、破襲。