康熙五十二年五月二十六日，工部衙門(mén)就投標(biāo)發(fā)明一事正式出了公告，刊登于《京師時(shí)報(bào)》頭版上，明確規(guī)定所有欲參與投標(biāo)者，都須于三日內(nèi)到工部衙門(mén)拿入場(chǎng)號(hào)，為防宵小之輩渾水摸魚(yú)，一家商戶只能拿一個(gè)號(hào)，準(zhǔn)三人入場(chǎng)，押金兩千兩銀子，無(wú)論中標(biāo)與否，會(huì)后押金皆準(zhǔn)予退還，另有此番招投標(biāo)的二十七項(xiàng)發(fā)明之簡(jiǎn)介明列報(bào)上，但卻并無(wú)投標(biāo)程序之明文，也無(wú)中標(biāo)后當(dāng)如何運(yùn)作之相關(guān)規(guī)定。