既然如此，那么就唯有釜底抽薪了，戶部這兒擬了一個(gè)章程，宮中已經(jīng)批了，就是所有的逃戶和流民，但凡是愿意出來(lái)投案的，都可以重新編為民戶，不只如此，還撥給一定的錢(qián)糧，使其前去暹羅開(kāi)墾，沿途關(guān)卡，決不能為難，若有人檢舉，則徹查到底。