歐陽云清楚，介于自身實力問題，再想將任丘土改的那一套用在廣東已經(jīng)不現(xiàn)實了。別的不說，首先，廣東畢竟是粵系軍隊經(jīng)營多年的地盤，軍隊和社會上各個層面的關(guān)系盤根交錯，可謂動一發(fā)而系全身。粵系軍隊現(xiàn)在和學(xué)兵軍的關(guān)系，雖然名義上的最高指揮是他歐陽云，但是其中自有自己的統(tǒng)治體系，歐陽云暫時是不可能施加影響力的。動硬是不現(xiàn)實的，但是，土地乃立民之本，學(xué)兵軍的統(tǒng)治，最終要靠廣大人民群眾的擁戴來鞏固，所以，改革雖然注定艱難，卻也是勢在必行。姜樹人經(jīng)過幾天的調(diào)研，最后和智囊們商量之后提出的意見是，可以采用分配股權(quán)的方式換取大地主手中的土地，通過出臺一系列政策鼓勵地主們棄地從商。這是另一個版本的“以商制農(nóng)”，不同的是，中間省去了商人這一環(huán)節(jié)，而改為學(xué)兵軍政府親自出馬。