唐紹儀是新政府內少有的對全球局勢有著相對完善分析掌握的高官，自遠征軍出兵外蒙，不止一次與龍謙總統(tǒng)就沙俄的態(tài)度做過分析，并未被廓索維慈公使咄咄逼人的抗議所嚇住，反問廓索維慈，唐努烏梁海地區(qū)是哪一國的領土？哪一個條約將唐努烏梁海劃給了俄國？公使先生的態(tài)度代表了沙皇陛下還是代表了自己？