伯力城采用帝國特有的民兵制政治框架，和前朝的旗城、明代的軍戶大同小異，全城農(nóng)業(yè)人口皆是“建設(shè)民兵戶籍”，帝國為“兵戶”分配土地，收取一定的地租?！氨鴳簟奔彝ツ隄M十八歲以上四十五歲以下男丁均為后備役民兵，農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行軍事訓(xùn)練，同時(shí)以師、兵團(tuán)、營、哨的構(gòu)架進(jìn)行管理。