此前曰軍的運(yùn)輸船只都是單獨(dú)航行的，尚未組織護(hù)航運(yùn)輸隊(duì)。后來，由于船只的損失增大，便采取有限的護(hù)航措施。后來才組建第一護(hù)航艦隊(duì)，司令部設(shè)在當(dāng)時(shí)的菲律賓。其任務(wù)是為在東海船只擔(dān)任護(hù)航，后來把護(hù)航范圍擴(kuò)大到靠近的馬尼拉、西貢和新加坡。