周奎在任三年，搞派出所所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，貌似公平合理，激發(fā)干勁，實(shí)則淪為他玩弄權(quán)術(shù)的工具，誰(shuí)干的好，誰(shuí)干的不好，他說(shuō)了算，三年下來(lái)，西京所有派出所所長(zhǎng)全成為他的“門(mén)生”。