然而，在有些地方，由于一把手權(quán)力過重，以及一些地方特殊的政治氛圍，往往會形成用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威來主導(dǎo)大局的情況，再加上一些領(lǐng)導(dǎo)特別喜歡插手各種事務(wù)，這就導(dǎo)致權(quán)力往往大于制度，而現(xiàn)在，隨著全面依法治國政策的推進，要逐漸把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。