吳梅久沒(méi)想到林縛這次的步子會(huì)邁得更大，不僅計(jì)劃著要將收繳上來(lái)的公田都租給南下流民客戶，還大規(guī)模的將田租統(tǒng)一減為三成。如今大量的流民客戶都集中的聚在幾個(gè)救災(zāi)營(yíng)里，幾乎稍加鼓動(dòng)，他們就會(huì)成為堅(jiān)決擁護(hù)林縛對(duì)全縣公田進(jìn)行清查、對(duì)運(yùn)鹽河進(jìn)行清淤的中堅(jiān)力量，林縛到底想干什么？