《重慶協(xié)議》的簽訂，雖然蘇俄政府承認(rèn)將之前所有通過各種協(xié)議割去的土地都?xì)w還給國，但是考慮到這些土地很大一部分都有蘇俄人定居，所以即使蘇俄政府真愿意在戰(zhàn)后履行這份協(xié)議，但國方面想要全面接受卻也面臨著諸多遺留問題。而現(xiàn)在，如果隊(duì)能夠先期進(jìn)入這些地區(qū)，以參戰(zhàn)之名行接受之實(shí)的話，無疑，對將來解決這個(gè)問題將有莫大的裨益。在最高統(tǒng)帥部為此專門召開的會(huì)議上，歐陽云提出這樣的構(gòu)想，那就是以協(xié)助空軍為名，要求同時(shí)派出地勤部隊(duì)。而這些地勤部隊(duì)在本職工作之外，將負(fù)責(zé)對協(xié)議內(nèi)的土地和居民情況進(jìn)行摸底?！拔疫€是那句話，這個(gè)機(jī)會(huì)千載難逢，所以絕不容放棄。諸位可以選擇保留意見，但是只要蘇俄人同意我們派出地勤部隊(duì)，那我們就答應(yīng)他們的要求，”最后，歐陽云斬釘截鐵的道。