在德國軍方的構(gòu)想中，如果將來戰(zhàn)爭開始，以他們現(xiàn)有的艦隊恐怕很難與英法艦隊正面抗衡。被削弱至過去一半規(guī)模的公海艦隊，最多是牽制住對方的主力，給登陸艦群爭取一個沖上去的機會。登陸艦群將不得不獨自面對敵方的防空力量和戰(zhàn)機的攔截。