海軍則將美國(guó)當(dāng)做了假想敵。在《帝國(guó)軍隊(duì)之用兵綱領(lǐng)》中，日本依照日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，制定了對(duì)美作戰(zhàn)的計(jì)劃：海軍在開(kāi)戰(zhàn)之初迅速壓制美國(guó)亞洲艦隊(duì)，陸軍在海軍的協(xié)助下采取類似突襲旅順口的戰(zhàn)法，破壞呂宋島和關(guān)島之美海軍基地。當(dāng)美國(guó)主力艦隊(duì)開(kāi)赴遠(yuǎn)東時(shí)，采取當(dāng)年迎戰(zhàn)俄國(guó)第二太平洋艦隊(duì)的戰(zhàn)法，采取漸次邀擊的戰(zhàn)術(shù)，最終在日本近海一舉殲滅或擊潰美國(guó)海軍主力艦隊(duì)。