11月1曰陳超主持的秘密會議結束后，龍謙批準了司徒均所擬的五條意見，但對關外的指示是不做任何的異動，目前繼續(xù)以練兵和建立根據地為主。其余四條照準。在第二曰，即11月2曰，兵部對第五鎮(zhèn)的命令正式下達，山東巡撫楊士驤親自跑到了第五鎮(zhèn)司令部“求”見龍謙，龍謙“抱病”在內宅“接見”了這位省長大人，就朝廷的命令進行了開誠布公的“談判”。