10月20日，討論如何平定歸德、博南兩府的軍事會議在慶陽城守府內(nèi)秘密進行。參加會議的人員除了星夜趕回來的凌天放外，其余的都是軍隊五個師團的高級軍官，梁崇信、崔文秀、木力格、卡馬波夫、康建國、桑生、舍內(nèi)、赫連勃、山根、尉遲賓、岳山、盧曼，另外還有負責(zé)情報工作的莫倫也參加了會議。