經(jīng)過數(shù)月的爭吵，俄方提出了新方案，主要以下幾點，中國方面無條件釋放俄國俘虜；南哈薩克一帶勘界，俄國人不再宣稱對所有哈薩克部族的管理權(quán)，但前提是中隊撤出突厥斯坦；俄國承認(rèn)浩罕汗國并入中國疆土的事實。