只有鳳九知道，這是他和元祐之間暗中定好的約定。東汗內(nèi)亂，卻不像承平，東汗內(nèi)亂造成的損失不過只是承平內(nèi)亂的十分之一而已，若是東汗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，承平將陷入被兩國夾擊的危機(jī)之中。所以，在幫助元祐的同時(shí)，他還提出了要元祐簽訂十年不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的協(xié)議，這協(xié)議是在東汗發(fā)動(dòng)內(nèi)亂后的第二天就簽訂了的。