工務(wù)科則隸屬于華租界管理委員會，該委員會由華商們自發(fā)選舉產(chǎn)生，與帝國政斧在法理上并無從屬關(guān)系，不過在兩年前因租界安全緊張，管理委員會與當(dāng)時趁著細(xì)川被暗殺而篡取江戶政權(quán)的管野政斧談判，取得了租界的自治治安權(quán)。