按大清律，戶(hù)部與工部都能鑄錢(qián)，其中戶(hù)部鑄造的錢(qián)幣大約占流通總量的三分之二，其余為工部所鑄，當(dāng)然了，工部只管鑄造，對(duì)所鑄出來(lái)的錢(qián)幣卻并無(wú)管理之權(quán)，須得造冊(cè)后并入戶(hù)部管轄的國(guó)庫(kù)，當(dāng)然了，法理歸法理，實(shí)際上工部所鑄的錢(qián)并非全入了國(guó)庫(kù)，而是有近半是進(jìn)了老爺子的私庫(kù)，由內(nèi)務(wù)府統(tǒng)一規(guī)劃使用。