由于淮海融投在成立之初，除省國(guó)投出資，合并進(jìn)徐城的一些企業(yè)資產(chǎn)，更主要還是將東華京投及梅溪工投的資產(chǎn)并入、實(shí)施省、市、區(qū)三級(jí)政府共同持股的模式，才有這么大的雄厚實(shí)力跟規(guī)模。