歷史上，《何梅協(xié)定》簽訂以后，隨著國民黨軍51軍、第二師、第25師、憲兵第三團(tuán)陸續(xù)撤出河北，平津地區(qū)成為真空地帶。此時(shí)，一些跳梁小丑在日本人的支持下站了出來，以漢奸白堅(jiān)武、石友三、潘毓桂幾人為首，聚集了幾千號(hào)地痞流氓，在灣平起事，打起自治的旗號(hào)公然向北平進(jìn)軍。此事引起了全國朝野的震動(dòng)，然后，手中無兵的北平軍分會(huì)在蕭振贏的力挺下，不得不請(qǐng)29軍前來救駕。