袁世凱率七千武衛(wèi)右軍南下山東，第一件事便是擴軍，袁世凱將此事就交給親信馮國璋。一年來，馮國璋四處奔波，改編了二十個營的舊軍，因為武衛(wèi)軍有其固有的編制，袁世凱便將新編的部隊叫做武衛(wèi)右軍先鋒隊，其最高統(tǒng)制官便是馮國璋。