劉莽讓這些商人組建商會來，這商會就是各個大商人小商人的代表，這些商會的頭領(lǐng)可以有著直接面見劉莽的權(quán)利，他可以像劉莽陳述商人的需求，也可以像劉莽言語一些商人義務(wù)，甚至可以幫助其他商人維權(quán)的可能。自然這個商會的會長不可能是終身制的，是需要這些商人推選出來，最多連任兩屆。