而在朝廷，制度也發(fā)揮了極大的作用，部堂的首長本是位極人臣，可是部堂之中，設(shè)給事中，給事中官小，卻有封駁圣旨，彈劾部堂大小事務(wù)的權(quán)利，朝廷的政令，由文淵閣和翰林這些清流為主的官員參與討論，再令御使進(jìn)行監(jiān)督。